La editorial Aranzadi ha publicado la obra “La reforma de la Universidad española” que resume las conclusiones de la reunión anual de la Conferencia de Consejos Sociales de las universidades que se celebró en noviembre de 2013 en el campus de San Amaro. El libro recoge la necesidad un cambio estructural profundo de la institución universitaria sobre cinco ejes básicos: recursos humanos, evaluación de la calidad, sistema de gobierno financiación y estudios y títulos universitarios.
Este trabajo se suma a otros elaborados durante los últimos años que, pese a ser promovido por gobiernos de distinto signo político, vienen a plantear conclusiones y propuestas similares. Desde la percepción del ciudadano, parecería que un pacto de estado sobre la reforma del sistema universitario no sería imposible si hubiera generosidad por parte de todos, según señala en el prólogo Joaquín Moya-Angeler Cabrera, ex presidente de la Conferencia de Consejos Sociales de las Universidades Españolas; pero lo cierto es que de Burgos, se fueron con la sensación de que el informe realizado en 2013 correrá la misma suerte que sus predecesores.
Los conocedores de la realidad universitaria analizaron las principales debilidades del sistema universitario y debatieron la reforma, el tema estrella de la última década de la vida universitaria, aportando sus puntos de vista sobre los cambios necesarios en la selección de profesorado, gobernanza, financiación, rendición de cuentas y estudios superiores.
Los responsables de los Consejos Sociales de las Universidades españolas -veintidós presidentes, cuatro vicepresidentes y treinta y dos secretarios de Consejos Sociales de más de 40 Universidades españolas- se reunieron en el campus de San Amaro con las propuestas presentadas por un comité de expertos a petición al Ministerio de Educación. Durante las jornadas intervinieron rectores, exrectores, responsables ministeriales, redactores de sucesivas propuestas de reforma y representes sociales.
En el encuentro subrayaron que la situación de la Universidad española no es satisfactoria y mostraron la preocupación tanto del Ministerio como de las Universidades y de los órganos de representación de la sociedad en las Universidades (los Consejos Sociales). Los Consejos Sociales se adentraron en el diagnóstico, recomendaciones y propuestas elaboradas por los expertos con el fin de reformar y mejorar la calidad y eficiencia del Sistema Universitario Español que, aun reconociendo el enorme progreso realizado por las instituciones académicas en las últimas décadas y su contribución a la corrección de las desigualdades sociales, estimaron insuficiente.
La obra plasma las propuestas de los Consejos Sociales que abogaron por la necesidad de grandes reformas estructurales y de gobierno para mejorar la eficacia, eficiencia y calidad de las universidades y para poder competir con las Universidades más importantes del mundo.
Para evitar la endogamia, los expertos subrayaron la necesidad de reformar el actual sistema de selección del personal docente e investigador en las Universidades públicas, así como la vía de acreditación y apostaron por una transición hacia la desfuncionarización del PDI universitario.
Además apostaron por la especialización para facilitar la excelencia y la internacionalización, así como por la reorganización de las titulaciones en función de la demanda real y detectar dónde hay fuentes de empleo para adecuar los conocimientos y capacitaciones con el fin de conseguir universidades excelentes.
Asimismo, consideraron que el sistema universitario español debe redimensionarse y evaluar a las Universidades públicas, externa y periódicamente para competir internacionalmente, plantearon conseguir un nuevo mapa universitario con una necesaria especialización de las Universidades, así como la creación de un observatorio nacional de empleo de los egresados.
Uno de los puntos más interesantes del documento son los cambios que proponen en el sistema de gobierno de las Universidades, y su reducción, en aras a una mayor transparencia en la gestión y rendición de cuentas, con la creación del Consejo de la Universidad que sustituya a los actuales Consejos de Gobierno y Sociales, en el que converjan los intereses académicos y de la sociedad. También son importantes los cambios propuestos en el nombramiento del Rector y una mayor capacidad decisoria de los decanos.
Entre otras cuestiones, expusieron la necesidad por mejorar la financiación pública de las Universidades, especialmente en lo que se refiere a sus servicios de investigación y transferencia del conocimiento, y el incremento de la vías de financiación privada, la revisión de oferta de títulos, adaptados a las demandas sociales; mejora y ampliación de la política de becas y diversificación de los ingresos de las Universidades.
Nueve son los autores de este libro. Tomás Prieto, profesor Titular de Derecho Administrativo y secretario del Consejo Social de la UBU, César Nombela Cano, catedrático de Microbiología y Rector de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo; Federico Gutiérrez Solana, autor del informe “La gobernanza de la Universidad y sus entidades de investigación e innovación”, catedrático de Ciencia de los Materiales e Ingeniería Metalúrgica y ex presidente de la CRUE; Teresa Miras-Portugal, presidenta de la Comisión de Expertos para la Reforma Universitaria y catedrática de Bioquímica y Biología Celular; Felipe Pétriz Calvo, catedrático de Matemática Aplicada, exdirector General de Política Universitaria del Ministerio de Educación y exrector de la Universidad de Zaragoza; Juan Juliá Igual, catedrático de Economía Agraria, exrector de la Universidad Politécnica de Valencia y ex vicepresidente de la CRUE; Rafael Puyol Antolín, catedrático de Geografía Humana, exrector de la Universidad Complutense y miembros de la Comisión de Expertos para la Reforma del Sistema Universitario Español; Julio Revilla Saavedra, empresario, presidente del Consejo Social de la Universidad de Huelva y vicepresidente de la Conferencia de Consejos Sociales; y Marcos Sacristan Represa, Catedrático de Derecho Mercantil, ex rector de la Universidad de Valladolid y ex vicepresidente de la CRUE.